El Concello de Mos ha dado un paso decisivo en su estrategia de eficiencia energética con la aprobación inicial de la estructura de costes del contrato mixto de suministro, servicios y obra con inversión que regirá durante los próximos 25 años la gestión energética de las infraestructuras municipales. El documento, que se somete a información pública durante 20 días hábiles a partir de este jueves, detalla un modelo económico que movilizará más de 42 millones de euros a lo largo del período contractual y permitirá reducir el consumo eléctrico en casi un 70%.

El Pleno de la Corporación dio luz verde el pasado 23 de febrero a la propuesta de estructura de costes elaborada tras un exhaustivo estudio técnico que incluyó consultas a cinco operadores del sector: Aceinsa Movilidad, Sitelec Global de Servicios y Obras, Serveo Servicios, Corporación Acciona Energías Renovables y Etralux. Las respuestas de estos operadores, recogidas en el expediente, han servido para contrastar y validar los parámetros económicos del proyecto, garantizando que se ajustan a las mejores prácticas del mercado.

El contrato, con un valor estimado de 42.091.753 euros (IVA excluido), contempla seis grandes prestaciones que abarcan desde la gestión energética y los suministros hasta el mantenimiento, la garantía total y las inversiones en mejora y renovación de instalaciones. La inversión inicial prevista asciende a 7.962.125 euros, concentrada en los primeros años del contrato, y se destinará fundamentalmente a la renovación del alumbrado público y a la mejora de la eficiencia energética en edificios municipales.

Ahorros energéticos y sostenibilidad

Los estudios técnicos realizados para el Plan Director municipal estiman que las actuaciones proyectadas permitirán reducir el consumo eléctrico del alumbrado público en un 68,7%, mientras que en los edificios municipales el ahorro alcanzará el 20,9%. En las instalaciones que utilizan gas natural se prevé una reducción del 10%, y en aquellas que emplean gasóleo de calefacción, del 20%. Estos ahorros, calculados con criterios conservadores, serán la principal fuente de retorno de la inversión para el adjudicatario.

El modelo económico del servicio se ha construido a partir de los consumos energéticos de referencia del Concello, que ascienden a 1.184.848 euros anuales, desglosados en 776.719 euros para alumbrado público, 348.960 euros para edificios municipales, 25.538 euros para gas natural y 33.630 euros para gasóleo de calefacción. Sobre esta base se proyectan las actuaciones de mejora y los escenarios de ahorro que sustentan la viabilidad del contrato.

Estructura de costes y revisión de precios

Uno de los aspectos más relevantes del expediente es la definición de la estructura de costes que servirá de base para establecer la fórmula de revisión de precios durante los 25 años de vigencia del contrato, cumpliendo estrictamente con lo dispuesto en el Real Decreto 55/2017, de desindexación de la economía española.

De acuerdo con el análisis realizado, los costes directos, indispensables y significativos que serán objeto de revisión suman el 58,3% del total del contrato. Se desglosan en un 33,52% correspondiente a suministros energéticos, un 16,83% a costes de personal y un 7,95% a materiales y equipos eléctricos. Quedan excluidos de revisión los costes asociados a amortizaciones (1,21%), mantenimiento de medios (2,5%), inversiones materiales (30,48%), beneficio industrial (3,54%) y gastos generales (3,96%), que representan el 41,7% restante.

La fórmula de revisión de precios propuesta toma como referencia índices oficiales del Instituto Nacional de Estadística para electricidad (IPRI división 351), gas natural (IPRI división 352) y materiales eléctricos, así como el precio medio del gasóleo de calefacción publicado por CORES y la encuesta de coste laboral del INE para el sector de suministro de energía. El coeficiente de revisión se aplicará anualmente sobre el importe de las prestaciones realizadas, una vez transcurrido el primer año de contrato y ejecutado al menos el 20% del importe total, conforme a la normativa vigente.

Periodo de recuperación de la inversión

El estudio económico incorpora el cálculo del período de recuperación de la inversión exigido por el artículo 10 del Real Decreto 55/2017, utilizando una tasa de descuento del 5,228% obtenida a partir del rendimiento medio de la deuda del Estado a diez años más un diferencial de 200 puntos básicos. Los flujos de caja descontados proyectados a lo largo de 25 años demuestran que la inversión inicial se recupera completamente al final de ese período, justificando así la duración del contrato.

El documento, de casi un centenar de páginas, incluye los cuestionarios remitidos a los operadores económicos, las respuestas recibidas y un detallado análisis técnico-económico de cada una de las prestaciones, así como el cálculo pormenorizado de los costes de personal, materiales, medios auxiliares y amortizaciones necesarios para la correcta ejecución del servicio.

Con la aprobación inicial de esta estructura de costes, el Concello de Mos abre ahora un periodo de información pública de 20 días hábiles para que los interesados puedan presentar las alegaciones que consideren oportunas. Una vez superado este trámite y resueltas las posibles reclamaciones, se procederá a la aprobación definitiva y a la elaboración de los pliegos que regirán la licitación de un contrato llamado a transformar el modelo energético del municipio.